红河:州纪委创新扶贫帮扶模式

发布时间:2017-12-26 08:28:01   来源:红河州纪委

泸西县白水镇果衣村委会是红河州纪委的挂钩帮扶贫困村。在州纪委倾心倾力的真情帮扶下,使果衣村在短短一年内由一个“空壳村”变成一个拥有集体经济的致富村。

在州纪委的帮助下,果衣村党总支、村委会、绿花村小组与专业蜜蜂产业公司达成协议,采取“党组织+合作社联农户连企业”的扶贫帮扶模式,建设蜂养殖基地强基惠农股份合作经济,养殖基地占地约6亩,果衣村争取投资建设项目管理房3间,购置中华蜂235箱,为基地接通水电,该村与专业蜜蜂产业公司签订合同,公司以每年7万元的承包金注入村集体,2018年至2020年期间,用于补助建档立卡户或发展扶贫产业的资金不得低于5万元。2021年至2022年收取的承包金用于村集体公益事业建设的资金不得少于4万元。其他剩余资金用于补助村集体办公费用。2017年,该村再抽取3万元资金对果衣村委会建档立卡贫困户中的30户特困户进行帮扶,每户特困户每年可分红1000元。凡是养中蜂的建档立卡贫困户符合质量标准的蜂产品,该公司均以市场价优先收购。这些举措的出发点和着力点都是为了在壮大村级集体经济的同时,通过争取社会帮扶力量、企业让利、公益扶贫等方式,充分调动和整合社会多方力量参与到脱贫攻坚战中,带领贫困群众脱贫。

此外,这种新型农村经济合作组织的发展模式所获得的村集体经济收入,还可以让果衣村委会的159户建档立卡贫困户靠积分领取奖励和补助,根据参加村里的公益劳动多少等方式积分,再度进行合理分配,真正实现从单一的物质扶贫到充满活力的精神扶贫。

2016年以来,红河州纪委加大对该村的帮扶力度,利用良好的生态环境,积极探索、创新扶贫帮扶模式,按照“村党组织+合作社联农户连企业”运作方式,由村党总支牵头,引进龙头企业,成立种养殖专业合作社,进行林下土鸡养殖,帮助高寒山区群众脱贫致富,受到了广大群众的好评。

2016年,州纪委为果衣村委会注入了50万元的扶贫资金,其中,14.8万元用于修建养殖场房,产权归村集体所有;34.2万元用于为171户果衣村委会建档立卡贫困户购买鸡苗;1万元用于养殖技能培训。每户建档立卡贫困户可以免费领到133只鸡苗。贫困户可以在家饲养,外出打工、无饲养能力等贫困户可以托付给企业饲养。企业与农户签订了合同,敲定了保底收购价,每个鸡蛋0.9元,每公斤土鸡33元。若市场价格好,农户可以自行销售。目前,15户建档立卡贫困户请企业代养,每年可分红600元。其他建档立卡贫困户每年预计有3000元左右的纯收入。村集体每年有2万元收入,且每年以10%的比例增长。取得了村级组织、企业、贫困户三方共赢的成效,50万扶贫资金发挥了四两拨千斤的作用。这种模式较大地调动了农户的生产积极性,改变“等靠要”观念,提高贫困户“造血”功能,激发其自力更生的精神。

此外,州纪委还了解到绿花村小组村民有种植猕猴桃的意愿,通过实地考察调研,多方协调,先后注入30万元资金,免费为当地24户农户(其中有6户建档立卡贫困户)提供160余亩的猕猴桃种苗,定期为农户送去种植技能培训指导。今年6月,协调10多万元资金为农户修建水池,做好灌溉管网工程。由于管护到位,目前猕猴桃长势良好,预计两年后就可以挂果。

红河州纪委在对泸西县果衣村的挂钩帮扶中务求实效,变授之以“鱼”为授之以“渔”,让贫困户“真正动起来”,走上“造血”之路,在有效保障龙头企业健康发展的同时,辐射带动群众增收脱贫,不断壮大村集体经济,农户村企互惠共赢的良好格局逐步形成,为确保如期脱贫摘帽奠定了坚实的基础。(刘鸿光)